据大风新闻报道,近日,一份关于山西省洪洞县财政局原局长付雪海的《刑事判决书》被发在网上。 《判决书》中提及,1964年出生的付雪海,曾因盗窃罪、流氓罪被刑事处罚。网友还注意到其疑似年龄造假。
记者注意到,在“清廉临汾”2023年9月1日的公开发布中,付雪海为1972年1月生人。但在安泽县法院的《刑事判决书》中, 其出生日期为1964年2月,年龄改小了8岁。
盗窃、开枪伤人犯为何能摇身成为洪洞县财政局长?付雪海的“离奇履历”,引发关注。
根据清廉临汾2023年9月1日公开消息显示, 洪洞县财政局党组书记、局长付雪海涉嫌严重违纪违法,经临汾市纪委监委指定,目前正接受安泽县纪委监委纪律审查和监察调查。
付雪海,男,汉族,1972年1月生,山西洪洞人,大专学历,1990年10月加入中国共产党,2007年11月参加工作。曾任洪洞县住房保障和城乡建设管理局党组副书记、县房地产管理服务中心主任;洪洞县住房和城乡建设管理局党组书记、局长、城市管理综合行政执法队队长。2022年9月,任洪洞县财政局党组书记、局长。
2024年6月,山西省纪委监委对5起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报,其中提及,2018年至2020年, 付雪海多次收受管理服务对象高档酒水、香烟等礼品,折合共计17万元。付雪海还存在其他严重违纪违法问题。2023年12月,付雪海被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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2024年4月21日,安泽县法院就付雪海一案作出一审判决,认定付雪海构成受贿罪、贪污罪、故意伤害罪和串通投标罪,数罪并罚,判处其有期徒刑25年,处罚金200万元,另追缴2000余万的违法所得。判决书中特意强调: 付雪海之前有多次犯罪前科,应予从重处罚。今年6月初,临汾中院二审宣布维持原判。
记者调查发现,付雪海的个人经历,远比目前外界所知复杂而丰富:出生在农村,很早就出来谋生,后来犯罪入狱服刑,出狱后经商,再后来从政,一路坐上财政局局长的位置。
从上世纪80年代开始,付雪海靠着贩木材、开工厂、经营加油站、承包小煤矿、包工程,为自己挣下不菲身价。然而,付雪海并不满足于商业上的成功,2007年摇身一变,进入当地镇政府,成为一名公职人员,而后屡获升迁。
三次犯罪记录在身的付雪海,如何在一次次考察中“过关”?洪洞县当地政府一名知情人告诉新京报记者,“奥秘”在曾有人帮助付雪海更改年龄和户籍信息,“改年龄后身份证号码也跟着变了,等于身份一下就漂白了。”
而在这之后,走上仕途的付雪海利用手中的权力谋取私利,走上一条亦官亦商的道路。
付雪海出生在洪洞县曲亭镇侯庄村,是这个村几十年来最为知名的人物。他在这里长大、结婚、发家,后来还成为村支书。
多名村民向新京报记者证实,付雪海官方简历中的年龄确实跟实际不符,“他是属龙的,今年得有61岁了。”
付雪海干过的生意很多,不过在村民们看来,最赚钱的生意还是承包煤矿。据一位早年追随付雪海在煤矿打工的村民介绍,付雪海年轻时就涉足煤炭产业,在洪洞县其他乡镇承包过一座小煤矿,雇有上百名挖煤工人,“他大概干了十来年的煤矿生意。”
据一名与付雪海关系密切的知情人士透露,付雪海早年赚钱后,在时任侯村村支书的劝说下,进入村委会成为一名村干部,之后,他又入了党,并接任村支书的位置。
2007年,对付雪海来说是最为关键的一年。正是在这一年,他从一名没有编制的村干部,正式成为一名有编制的公职人员。
洪洞县当地一名官场人士告诉新京报记者, 通过有关人员违规更改年龄和户籍信息,付雪海实现身份的“漂白”。由于身份证号码与年龄相关联,更改年龄后,付雪海的身份证号码也随之变更, “那个时候没有联网,档案保存也不规范,犯罪记录就查不到了,等于身份一下就‘漂白’了。”
上述信息,也得到另一位知情人士的证实。该知情人士还补充称,更改年龄一事远早于2007年,“后来付雪海那个老户口注销了,等于改完年龄变成新户口了。”
付雪海如何从一名村干部,摇身一变成为公职人员?山西当地一名原乡镇党委书记介绍说,早在2007年,山西省就有从优秀村干部中考录乡镇公务员的政策。
洪洞县当地人士介绍说,付雪海进入曲亭镇政府工作前,在村委会任职,符合这一政策的招录范围。据他所知,当年付雪海也参加了这项针对村干部的选拔考试,并借此转换身份。
据一审判决书记载,2007年11月成功转换身份成为一名公务员后,付雪海的仕途便进入快车道,付雪海从一名科员到实职正科级干部,前后只有八年半的时间。
一名与付雪海打过交道的洪洞当地人士透露,付雪海升迁之路之所以非常顺利,除与其早年经商财力雄厚这个因素有关外,“他会来事,比如修路遇到钉子户,别人就弄不成,有些事情就得他办。”
2024年1月30日,安泽县人民检察院以付雪海涉嫌故意伤害罪、贪污罪、受贿罪和串通投标罪,向安泽县人民法院提起公诉。
其中有关故意伤害罪的指控,除了强拆时打伤别人,还包括持枪伤人。判决书记载,1995年冬季一天晚上,侯村村民田某双因家庭矛盾,想找时任侯村治保主任的付雪海帮忙,便于凌晨1时来到付雪海家大门口,付雪海听到狗叫便持枪站在厕所房顶大喊,听不到回应后便开枪射击,击中田某双的右腿,造成其右腿截肢,构成重伤二级。针对枪支问题,付雪海称当时花了2000多元从临汾购买,办了持枪证。但这次开枪致人重伤,付雪海当时并未受到任何刑事处罚。
今年4月,安泽法院针对付雪海一案作出一审判决,付雪海之前有多次犯罪前科,应予从重处罚。以故意伤害罪、贪污罪、受贿罪和串通投标罪判处付雪海有期徒刑25年,并处罚金人民币两百万元,依法追缴其他违法所得。
针对付雪海担任公职前的三次犯罪经历,与付雪海关系密切的知情人士告诉记者,1981年,当时只有17岁的付雪海替人放哨盗取粮票,被法院以盗窃罪判刑一年半;第二次被判盗窃罪,是因为带领村民外出打工被拖欠工资,付雪海于是实施盗窃。据这位知情人士透露,1983年付雪海所犯流氓罪的受害人,其实是付雪海后来的妻子,当时他们二人还在谈恋爱,后来付雪海被认定为流氓罪,法院再审后定罪免罚。
今年6月底,付雪海的一审判决书开始流传,其担任公职前的这三次犯罪记录,才被广泛知晓。近期洪洞县官方已经在调查此事,个别与付雪海升迁存在关联的公职人员,已被相关部门约谈。
来源:极目新闻综合新京报、华商报大风新闻、清廉临汾等
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